分类管理并分税种设立风险监控指标

该局首先将税收管理分为税源基础管理、税源监控和纳税评估三类，通过业务重组和工作流程优化，实施分类管理。即由办税服务中心实施税源基础管理，负责所有涉税事项的受理与办理；风险监控中心实施税源监控，负责数据信息评析和风险测评；税源管理科负责风险应对，组织开展纳税评估或检查。

然后，结合实际分税种建立了91个风险指标模型，包括营业税增长率与营业收入增长率比对、人均个税增长率与收入增长率比对、登记与申报对比、房产变动监控、分税目计算应缴印花税与已缴印花税比对等。通过评估分析相关指标，税务人员便可及时发现纳税异常。比如，比对企业的所得税变动率与收入变动率，若两者变动方向不一致，则说明企业存在少计提所得税或没有正确计算税金的可能。

为保证指标模型科学、可靠，该局在建立指标模型过程中注重指标之间的逻辑性和指标设计的针对性，并注意根据实际情况不断完善。